O “plano de governo” oficial do presidente Javier Milei começa com a tese de que o estado argentino é a principal causa do empobrecimento da Argentina devido ao seu “tamanho de elefante” e ao “emaranhado de regulamentações”. O programa do presidente esclarece que o papel do estado não é interferir em todos os aspectos da vida humana. A única tarefa do estado é proteger os direitos fundamentais do indivíduo. É por isso que o novo governo irá abolir todos os ministérios, exceto os da Economia, Justiça, Assuntos Internos, Defesa, Assuntos Externos, Infraestrutura e Capital Humano.
Áreas de reformas
1. Reformas econômicas
O fato da Argentina estar estagnada há décadas deve-se ao modelo econômico prevalecente, que visa centralizar todas as decisões econômicas nas mãos dos burocratas. Este modelo serviu principalmente para enriquecer os burocratas e os políticos. Em contraste com esta abordagem falida, o novo presidente segue “o modelo de liberdade: estado limitado, comércio livre e pleno respeito pela propriedade privada”.
Especificamente, serão abordadas as seguintes reformas:
- Cortes drásticos nas despesas públicas em 15% do produto interno bruto;
- Cortes de impostos: uma vez cortadas as despesas públicas, os impostos deverão ser reduzidos para eliminar 90% dos impostos correntes;
- Reforma trabalhista: uma vez cortados os gastos públicos e reduzidos os impostos, o sistema trabalhista argentino deverá ser liberalizado;
- Abertura comercial: uma vez realizadas as reformas acima mencionadas, o governo implementará uma abertura total do comércio externo;
- Reforma monetária: paralelamente a estas reformas, o projeto de abolição do banco central servirá para fazer desaparecer “para sempre” a inflação e permitirá que os argentinos conduzam os seus negócios na moeda da sua escolha após a abolição do banco central;
- Transição energética e promoção de investimentos. Para garantir o fornecimento de energia, os subsídios econômicos devem ser eliminados e o setor aberto ao investimento privado;
- Reforma agrária: a Argentina deve voltar a ser o “celeiro do mundo”.
Para erradicar a corrupção e reduzir os gastos públicos, as obras públicas do estado deverão ser completamente abolidas e substituídas por um programa de iniciativa privada. O mercado imobiliário deve ser estimulado através de um pacote de reformas administrativas e financeiras.
2. Reforma judicial
O programa esclarece que nas últimas décadas o poder judiciário foi cooptado pelos políticos “e, em vez de atuar como defensor dos direitos do indivíduo, (...) foi utilizado para perseguir adversários ou para favorecer amigos”. O Judiciário não cumpriu suas funções essenciais. A reforma visa despolitizar o Judiciário e defender os direitos fundamentais dos cidadãos.
3. Desenvolvimento do capital humano
Os ministérios existentes da Saúde, dos Assuntos Sociais e do Trabalho serão fundidos num novo ministério sob o nome de "Capital Humano". Entre outras coisas, o programa do governo prevê a disponibilização de um programa de proteção da renda para aliviar a pobreza extrema e fornecer planos de nutrição.
Os pais devem ser livres para escolher as escolas de seus filhos e o sistema educacional deve ser organizado numa base competitiva. Tal como a educação, o sistema de saúde deverá ser descentralizado, passando de subsídios do lado da oferta para subsídios do lado da demanda.
4. Segurança e relações externas
Dado que a situação de segurança na Argentina se deteriorou constantemente nos últimos anos, é necessária uma mudança de atitude. O presidente quer acabar com a cultura que se desenvolveu no Judiciário e na política “que vê os criminosos como vítimas e as vítimas como criminosos”.
O programa do governo descreve a defesa nacional como “uma responsabilidade fundamental e inalienável do governo federal... As Forças Armadas são a espinha dorsal da defesa nacional e, portanto, precisam ser atualizadas aos olhos dos cidadãos. Uma pessoa que veste uma farda da Argentina é uma pessoa que está disposta a dar a vida por nós. Eles devem ser considerados heróis e devemos agradecê-los todos os dias por seu serviço.
O Programa de Governo de Milei prevê a “criação de um instrumento militar ágil, moderno e tecnologicamente avançado”.
No campo das relações externas, bem como nos vários ramos do governo, deverá ser adotada uma nova doutrina, para defender plenamente todas as democracias liberais do mundo e promover o livre comércio entre as nações.
Panorama
Se Milei conseguirá tornar seu programa uma realidade não depende apenas dele. Embora a Constituição argentina dê ao presidente poderes consideráveis, ele não pode fazer política contra política, mas apenas com política. Ele é forçado a cooperar com o Congresso e a fazer parte do jogo político. Ele terá que sacrificar partes consideráveis do seu credo libertário. Já agora, o programa de Milei inclui mais aspectos de “tornar a Argentina grande novamente” do que o anarcocapitalismo que ele prometeu na sua campanha.
A legislatura na Argentina consiste no Senado e na Câmara dos Representantes. A aliança de partidos políticos de Milei, "La Libertad Avanza" (A Liberdade avança), ainda não tem assento no poderoso Senado, que consiste em 69 membros eleitos pelos parlamentos estaduais para um mandato de nove anos. A Câmara dos Representantes é composta por 259 membros eleitos diretamente. Aqui, a aliança eleitoral de Milei tem apenas 9 cadeiras.
A Constituição argentina data de 1853 e ainda é formalmente válida. O sistema presidencialista argentino é fortemente influenciado pela Constituição americana e baseia-se formalmente na separação de poderes. No entanto, a posição do Judiciário como poder compensatório é mais fraca do que a do Supremo Tribunal dos EUA. O Judiciário argentino é altamente político e seus membros foram selecionados pelos governos anteriores. Dificilmente Milei encontrará o apoio deste bloco de poder.
A constelação política na sua forma atual faz do povo argentino o principal aliado político de Milei e do seu governo. A vontade de mudança é virulenta entre a população. A este respeito, a aliança do novo presidente não é um movimento minoritário. Desde que venceu as eleições presidenciais em novembro, o apoio a ele aumentou ainda mais. No entanto, estará a população disposta a suportar os custos do “ajuste” – as dificuldades que surgirão com a terapia de choque do presidente? Como primeiro teste para o novo presidente, surge o desafio de reduzir a atual inflação de preços sem desemprego em massa.
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